各所属单位，集团各部办：
    根据区委关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）实施方案的总体部署，结合我集团实际，特制订2016年集团“两学一做”学习教育实施方案。
    一、总体要求
    开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要结合集团公司实际，围绕实现“思想武装好、纪律执行好、组织建设好、企业治理好、发展服务好”五大目标，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，着力把握好“四个坚持”的总体要求：
    一要坚持思想为先。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装集团全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念、坚定正确的政治方向、树立清风正气、勇于担当作为。
    二要坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向、务求实效。每位党员都要结合实际，查找和补齐自身存在的短板，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、服务观念淡薄、精神萎靡不振、践行集团宗旨不力等问题，推动党的作风不断好转，真正使干部正作风、党员受教育、企业增活力、职工得实惠。
    三要坚持常态教育。开展“两学一做”学习教育，要注重联系实际、融入日常。要开展党员组织关系集中排查，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。把“两学一做”学习教育融合到“三会一课”等党的组织生活制度中，完善日常教育管理措施，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。
    四要坚持学做结合。开展“两学一做”学习教育，要坚持围绕中心、突出重点。把学习教育同做好当前各项工作结合起来，与服务保障G20峰会、构建平安水务紧密结合，与开展节能降耗、打造效益水务紧密结合，与建设干部队伍、共创和谐水务紧密结合，以工作实绩检验学习教育成效，做到两手抓、两促进，助推“四个上虞”建设。
    二、主要内容
    1．学党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读熟读党章，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈，学习全国优秀共产党员杭兰英等身边典型，激发见贤思齐正能量，并注重反面警示教育，从周永康、薄熙来、徐才厚等违纪违法案件和近年来查处的典型案件中汲取教训，守住为人做事的基准和底线。党员领导干部还要学习包括地方党委工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规，着力提高自身的政治素养和政策水平。
    2．学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》、《之江新语》，联系实际学深悟透习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。党员干部还要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《干在实处、走在前列》，领悟好系列讲话的理论观点和科学的思想方法、工作方法。集团党委要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
    3．做合格党员，重在以知促行，做到“四讲四有”。全体党员要努力争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到政治合格。要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定，自觉用纪律规矩约束规范言行，做到执行纪律合格。要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，做到品德合格。要践行党的宗旨，保持公仆情怀、为民本色，保持干事创业、开拓进取的精气神，敢于担当、勇于负责，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动水务发展中当标兵、作表率，做到发挥作用合格。
    三、工作举措
    1．夯实“学”这一基础。组织党员认真学习，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，推动党员真学真懂、入脑入心。一是组织每月一次集中学习。把上级规定的必读用书发放到每名党员手上，在党员认真自学的基础上，通过党小组会、党支部党员会等每月组织集中学习，党员要做好学习笔记。鼓励各级党组织开展应知应会考试、知识竞赛、主题演讲等活动，营造“全员学、主动学、对比学”的浓厚学习氛围。二是组织每季一次专题讨论。党支部每季度召开党员大会，围绕“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”，“讲奉献、有作为”等主题开展专题学习讨论，相互启发、形成共识。三是组织一次党课教育。集团各级党组织“七一”前后都要集中安排一次党课。做到集团党委书记对系统内党员讲党课，集团其他领导到联系单位讲党课，各单位党组织书记和其他领导到所在党支部讲党课。四是选树先进典型。要挖掘各单位、各部门、各岗位优秀党员的先进事迹，并进行广泛宣传报道，引导广大党员干部学优看齐、对标赶超。
    2．用好“评”这一导向。充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评这个有力武器，提高组织生活质量和水平。一是进行“四对照四查看”。全体党员都要对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，深刻查摆思想、组织、作风、纪律等方面问题，认真剖析原因，自觉检己创优。二是召开高质量组织生活会。在年底前，要按规定召开好专题组织生活会，严把征求意见、查摆问题、谈心谈话、开展批评与自我批评等关键环节，确保每名党员都接受一次深刻的思想洗礼。三是开展民主评议党员工作。要以党支部为单位召开全体党员会议，认真开展党性体检、民主评议。运用好评议成果，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的按照党章和党内有关规定区分情况稳妥慎重给予组织处置。
    3．抓牢“做”这一关键。把提升思想、推动工作、促进发展作为衡量标准。把“严”和“实”的要求贯穿始终，教育引导党员铭记党员身份，看齐创优当先锋。一是实施“对标整改”行动。针对查找到的问题短板，列出整改清单，建立整改台账，进行销号整改。二是实施“岗位建功”行动。在继续抓好党员承诺践诺的同时，重点抓好党员示范岗和党员责任区落实工作，发挥党员实质作用，特别是服务岗位的党员要挂牌上岗、亮明身份工作，提高服务效率、提升服务质量。三是实施“看齐赶超”行动。引导广大党员瞄准一流目标，增强竞争意识、融合意识。聚焦企业发展，破难攻坚，圆满完成既定的全年目标任务。四是实施“志愿服务”活动。着眼护航G20峰会、世界互联网大会等，组织党员深入开展各类志愿服务，营造向上向善的文明新风。
    4．深化“建”这一根本。坚持思想建党与制度治党紧密结合，建立健全长效机制，推动党员日常教育管理落细落小。一是全面推行党员固定活动日制度。集团机关、下属各单位每月固定一天为党员集中活动日，重点围绕集中学习、志愿服务、议事讨论、党性体检等，开展形式多样、内容丰富的组织生活，确保学习有内容、活动有主题、效果有保障，切实提高“三会一课”质量，充分发挥党内组织生活教育锤炼党员作用。二是建立健全党员服务用户制度。深化“民情通”工作，推行党员干部联系社区制度，建立党员干部走访群众制度，通过走门串户、召开座谈会等形式，倾听民意，了解民意，解决问题。开展联户对接，扎实开展帮扶，积极措办实事。三是深化落实党员创先争优制度。完善党员先锋指数考评，严格落实“十条红线”管理，健全完善“量、教、改、劝、除”不合格党员退出机制。深化基层党组织星级创建，推动全面晋位升级。
    四、工作要求
    1．强化责任落实。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，紧密结合实际，制定具体实施方案，落实工作力量，抓紧抓实、抓出成效。集团党委要对所辖党支部（党总支）进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定开展学习教育的具体方案，派员参加各项活动。各级党组织书记要担负起第一责任人职责，亲自审定工作方案，亲自部署重要任务，从严从实抓好学习教育。
    2．干部带头示范。干部要以身作则、当好表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。要以普通党员身份参加所在党支部的活动，带头参加学习讨论，带头立足岗位作贡献。要综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式，确保学习质量和效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导干部和下属单位经营班子成员要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评。
    3．加强督促检查。集团党委将定期开展“两学一做”的督促检查，重点检查支部的学习教育计划是否符合实际，“三会一课”、党员固定活动日、先锋指数考评等基本制度是否执行到位，党组织和党员的短板问题有否得到有效整改，各项中心工作是否有力推进等等，及时发现和解决苗头性倾向性问题，防止形式化、空泛化、走过场。各党支部要相应开展党员学习教育检查。
    4. 注重统筹兼顾。全集团党员干部要合理安排好时间和精力，坚持围绕中心、突出重点，把安全生产、民生实事、控质减排、节能降耗、创收增效等重点中心工作紧密结合起来，努力把党员、干部在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用工作成果检验学教成效，做到两手抓、两不误、两促进。
    5．营造活动氛围。要充分运用宣传媒体，大力宣传学习教育的重要意义、主要目的和工作进展，及时报道学习教育中涌现出来的先进典型。集团已在“虞舜水报”中开辟了“两学一做”学习教育专栏，报道宣传各级党组织和党员的学习教育心得和好的做法经验。集团所属各单位也要充分运用各种宣传载体，积极宣传“两学一做”学习教育，共同营造“两学一做”学习教育的浓厚氛围。
 

中共绍兴市上虞区水务集团委员会
2016年5月13日